Kế hoạch Mức Nhập cư Canada (Immigration Levels Plan – ILP) giai đoạn 2026–2028 sắp được công bố, sẽ định hướng chính sách nhập cư của Canada trong ba năm tới. Sau kế hoạch 2025–2027 đã bắt đầu điều chỉnh giảm tốc độ nhập cư kỷ lục, kế hoạch mới được dự đoán sẽ cân bằng giữa phát triển kinh tế và năng lực hạ tầng – nhà ở – dịch vụ công.
Theo Bộ Di trú, Tị nạn và Quốc tịch Canada (IRCC), ILP xác định số lượng thường trú nhân mà Canada dự kiến tiếp nhận hàng năm, chia theo ba nhóm chính: kinh tế, đoàn tụ gia đình, và nhân đạo/tị nạn.
1. Mục tiêu nhập cư dự kiến giai đoạn 2026–2028
Kế hoạch 2025–2027 đặt mục tiêu 395.000 người năm 2025, 380.000 người năm 2026 và 365.000 người năm 2027.
Theo dự báo, ILP 2026–2028 sẽ giữ ổn định hoặc điều chỉnh nhẹ trong khoảng 360.000–400.000 người/năm, thể hiện xu hướng ổn định hóa sau giai đoạn tăng trưởng nhanh.
Báo cáo của Văn phòng Ngân sách Quốc hội (PBO) cho thấy việc giảm tốc nhập cư có thể làm tăng GDP bình quân đầu người và giảm áp lực lên thị trường nhà ở – hai yếu tố quan trọng ảnh hưởng đến mục tiêu sắp tới.
2. Nhập cư theo diện kinh tế vẫn là trọng tâm
Nhóm nhập cư diện kinh tế dự kiến chiếm khoảng 60–62% tổng số người nhập cư thường trú.
Bao gồm lao động tay nghề cao, nhân viên y tế, thợ lành nghề, thông qua các chương trình như Express Entry và Đề cử Tỉnh bang (PNP).
Các chuyên gia dự báo chính phủ sẽ tiếp tục ưu tiên thu hút nhân lực chất lượng cao để giải quyết thiếu hụt trong các lĩnh vực xây dựng, y tế, công nghệ thông tin.
3. Tiếp tục ưu tiên đoàn tụ gia đình và nhân đạo
Bên cạnh mục tiêu kinh tế, ILP cũng sẽ duy trì chính sách đoàn tụ gia đình và cam kết nhân đạo.
Hội đồng Người tị nạn Canada (CCR) kêu gọi tăng hạn ngạch và đẩy nhanh xử lý hồ sơ diện này.
Dự kiến nhóm đoàn tụ gia đình chiếm khoảng 22%, và nhóm nhân đạo/tị nạn khoảng 15%.
4. Bổ sung chỉ tiêu cho cư dân tạm thời
Lần đầu tiên, khung ILP bao gồm người cư trú tạm thời – sinh viên quốc tế, lao động nước ngoài – phản ánh vai trò lớn của họ trong tăng trưởng dân số.
Mục tiêu của chính phủ là giảm tỷ lệ cư dân tạm thời xuống 5% dân số vào cuối năm 2026.
Điều này cho thấy Canada đang hướng tới quản lý đồng bộ giữa người tạm trú và thường trú, đảm bảo bền vững cho thị trường lao động và nhà ở.
5. Bối cảnh kinh tế – xã hội
Theo khảo sát, dù đa số người dân ủng hộ nhập cư, nhiều người cho rằng mức hiện nay là “quá cao” do áp lực nhà ở và chi phí sinh hoạt.
Do đó, chính phủ được cho là sẽ áp dụng chiến lược “điều chỉnh thông minh”, vẫn giữ sức cạnh tranh toàn cầu nhưng trong giới hạn năng lực hạ tầng trong nước.
Báo cáo tháng 7/2025 của Ngân hàng Nova Scotia khẳng định việc giảm tốc nhập cư giúp ổn định giá bất động sản và cho phép nền kinh tế địa phương thích ứng tốt hơn.
6. Tham vấn và linh hoạt
Trước khi công bố chính thức, chính phủ sẽ tham vấn rộng rãi với các tỉnh bang, lãnh thổ và các bên liên quan.
Kế hoạch ILP 2026–2028 dự kiến công bố vào mùa thu năm 2025, với phạm vi mục tiêu linh hoạt thay vì con số cố định, nhằm thích ứng với thay đổi kinh tế – dân số.
Kết luận
Tổng thể, Kế hoạch Mức Nhập cư 2026–2028 của Canada được kỳ vọng sẽ đạt sự cân bằng giữa nhu cầu kinh tế và năng lực xã hội.
Dù tốc độ nhập cư có thể chậm lại, Canada vẫn kiên định với cam kết chào đón người nhập cư đóng góp cho tăng trưởng, đổi mới và đa dạng văn hóa.
Leave a Reply